根据《宜昌市贯彻落实中央生态环保督察反馈意见整改工作专班办公室关于开展中央生态环境保护督察交办信访件“清仓见底”专项行动的通知》文件精神及工作要求。现将中央第三生态环境保护督察组交办信访件D2HB、X2HB、X2HB、X2HB号信访事项整改情况公示如下：
一、信访人反映的事项
D2HB、X2HB号：宜昌市西陵区西陵二路85号快速路地下通道没有安装隔音墙，造成噪音污染，影响周边小区居民生活。
X2HB号：宜昌市西陵区金地华城小区沿西陵二路快速路噪音特别大，严重影响2号楼一、二单元居民休息；路边树木被清理，请求治理。
X2HB号：宜昌市辖区大连路66号御景天地1期，小区楼栋东侧的峡州大道，交通噪音扰民。
二、基本情况
西陵二路快速路是宜昌市重点市政工程，年由宜昌市城建项目管理中心建设，年10月底建成通车。项目在建设时，通过了环境影响评价。快速路西起沿江大道，东接峡州大道，联系点军、西陵、高新、夷陵及伍家，承担过境交通、城市组团交通，是宜昌城市交通的“大动脉”。
D2HB、X2HB号投诉人所反映的西陵二路85号快速路地下通道，系西陵二路快速路经过该区域时所形成的下穿隧道。
X2HB号投诉人所反映的小区实为西陵二路51号金缔华城小区，该小区位于东山大道与夷陵大道交界区域，小区和西陵二路快速路约靠近区域有米长。
X2HB号投诉人所反映峡州大道位于御景天地东北方向，总长约22公里，属于城市快速路。其中，发展大道至东站路（信访中反映噪音路段）于年底建成通车。投诉人所在御景天地小区位于大连路66号。
三、现场调查核实情况
D2HB、X2HB号现场调查核实情况：接到信访投诉情况后，西陵区委、区政府高度重视。年9月28日下午，区配合中央生态环境保护督察工作协调联络专班组织区政府办、生态环境西陵分局、市生态环境综合执法支队一大队、区城管执法局、西陵街道办事处等单位到现场进行调查核实。年9月29日下午，市城管委副主任王长益、原区政府副区长黄华带队到现场再次进行了联合研判。经现场调查核实，西陵二路85号快速路地下通道出口左侧有两个居民小区，分别为民悦家园小区和船柴欣苑小区。经走访居民，目前仅有前述两个楼栋居民反映噪音扰民问题。地下通道口噪音主要为车辆通行过程中产生，该路段有一定坡度，部分货车夜间通行时，上行至此需加大油门，客观上形成了噪音。且地下通道出口处形成“喇叭口”效应，车辆在通行过程中产生的声音被放大，造成噪音扰民。年9月28日，生态环境西陵分局委托第三方机构对该路段交通昼夜噪声开展了监测，共选取道路两侧和居民家中监测点位13处，结果显示噪声昼间全部达标（接近限值），夜间全部超标。
投诉件反映情况属实。
X2HB号现场调查核实情况：经现场调查核实，金缔华城小区建成于年，2号楼紧邻西陵二路快速路东山大道与夷陵大道连接区域，距离西陵二路快速路高架桥直线距离最远约20米，最近约12米。经入户走访，临街的2、3号房型业主反映噪音扰民问题较为严重，背街的1、4号房型部分业主反映有此类现象，但影响不大。高层住户反映噪音影响程度较大，低层住户反映受影响程度较轻。快速路高架桥及小区门口匝道均已安装了3米高的隔音挡板，起到了部分隔音作用。西陵二路快速路东山大道与夷陵大道连接区域噪音主要为车辆通行过程中所产生的噪音，夜间较为明显，货车通行时噪音较大。小区门前还有一上坡匝道汇入主路，车辆行至此处时需加大油门，也增加了噪音的产生，匝道上车辆与主路上车辆行驶中的噪声叠加，形成噪音扰民。年9月30日，西陵区生态环境部门组织开展了夜间噪声监测，设置在居民家中的6个监测点位监测结果显示夜间噪声全部超标。年在修建快速路时，对原西陵二路路边行道树进行了处理，移栽他处。
投诉件反映情况属实。
X2HB号现场调查核实情况：接到信访投诉情况后，西陵区委、区政府高度重视。年9月29日下午5时，宜昌市城管委副主任王长益、西陵区政府原副区长黄华组织市市政处、区政府办、区纪委监委、区城管局、区住建局、生态环境西陵区分局、市生态环境综合执法支队一大队、西陵交警大队、西陵城管大队、窑湾街办等单位到现场进行联合调查核实。御景天地小区3、5、7、8号楼靠近峡州大道一侧，目前已入住居民50余户，最近楼栋距离峡州大道直线距离11.5米，峡州大道与御景天地小区之间建设有5米高隔音挡板，对低楼层住户起到了一定的隔音效果，但对中高层住户隔音效果有限。年9月29日夜间，生态环境西陵区分局委托第三方机构对御景天地小区靠近峡州大道一侧交通昼夜噪声开展了监测，共选取道路一侧和居民家中监测点位5处，结果显示噪声昼间全部达标（接近限值），夜间全部超标。
该投诉件反映事项属实。
四、处理和整改情况
（一）科学制定道路降噪整改方案。会同市区两级住健、城管、交警等职能部门和属地街办会商道路噪音问题，拟定工作措施。与社区、业委会沟通协作，通过上门走访、现场踏勘等形式，向小区居民了解道路噪音情况和相关诉求。分别于年10月19日、12月8日组织召开2次整改方案评审会，邀请有关专家、居民代表、街办和相关职能部门对整改方案进行讨论并修改完善，直至方案通过评审。年1月，由市住健局委托专业设计单位，编制完成《年度中央第三生态环境保护督察组交办件噪声污染整改报告》《西陵二路沿线噪音整治项目设计方案》。
（二）实施生态降噪措施补栽绿植。依照编制的整改方案，对金缔华城、民悦家园、御景天地等3处居民小区点位补栽绿植降噪。一是御景天地小区点位已完成行道树补栽、换栽，共种植栾树36株。二是金缔华城小区点位已完成绿植补栽，共种植樟树11株，樱花3株，绿植60㎡。三是民悦家园小区点位已完成坐凳式长条形树池75米，共栽植栾树5株。四是在西陵二路下穿通道出入口挡墙底部种植攀爬植物，减弱行车噪声。
（三）加强车辆通行交通管控措施。协调交警部门，优化《加强城区货车通行秩序管理通告》，对峡州大道、西陵二路沿线加强车辆通行交通管控措施，对环形区域内货车实行限制通行，取消大货车、渣土车白天进城限制，优化货运通行时间，减少大货车、渣土车夜间运输噪声。
（四）改善快速路路面平整程度。对西陵二路快速路更换宽边井盖套，合计费用万，伸缩缝维修30处，合计金额万，将已沉陷井盖更换为宽边井盖，有效防止井盖跳动、降低噪音。对破损路面及时发现及时修复，减少道路因坑洼不平而产生噪音。
（五）做好噪声监测工作和周边居民宣传引导。通过上述整改措施的实施，峡州大道、西陵二路快速路的金缔华城、民悦家园、御景天地等3处居民小区道路噪音问题已有较大改善。通过上门走访等形式，积极向居民做好宣传教育工作，向居民宣传控制噪声污染的整改情况。年12月30日，经第三方检测机构在西陵二路快速路民悦家园小区、金缔华城小区，御景天地小区三处地点开展现场检测，环境噪声均已满足《声环境质量标准》要求（城市快速路沿线夜间噪音限值为55dB）。一是金缔华城小区夜间道路噪音值由整改前的62.9-68.6dB降低为整改后的52dB。二是民悦家园小区夜间道路噪音值由整改前的63-66dB降低为整改后53-54dB。三是御景天地小区夜间道路噪音值由整改前的63-67dB降低为整改后的54dB。
综上所述，第二轮生态环保督察整改交办信访件D2HB、X2HB、X2HB、X2HB号信访件均已办结。
如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（年1月12日-年1月18日，共7天)向西陵区生态环境保护督察反馈意见整改攻坚指挥部反映。
邮政编码：440；邮寄
宜昌市西陵区人民政府
年1月12日
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